媒体如何塑造冲突程度?

大众媒体经常在当今的冲突中发挥关键作用。 基本上,它们的角色可以采取两种不同且相对的形式。 媒体要么积极参与冲突并应对增加的暴力行为负责,要么保持独立并脱离冲突,从而有助于解决冲突和减轻暴力。

媒体在给定的冲突中以及在冲突之前和之后的各个阶段中将扮演何种角色,取决于一系列复杂的因素,包括媒体与冲突中的行为者之间的关系以及媒体与社会上的掌权者之间的独立性。

冲突与媒体关系:

冲突是现代世界的特征之一。 自冷战结束以来,发生了无数冲突,涉及数百万人的死亡以及数百万人的痛苦和流离失所。 这些冲突很少引起国际社会的严重关注,尽管引起国际关注的那些冲突产生了重大影响。 卢旺达的种族灭绝(本身是内部冲突的一部分)和标志着南斯拉夫解体的巴尔干战争引发了关于国际社会的权力和责任的大量辩论,并引发了联合国内部的严重分歧,使该组织的有效工作更加困难。 在这两种冲突中,媒体都发挥了有害的作用-在某些卢旺达媒体的情况下直接煽动种族灭绝(在米勒·科林广播电台的情况下则是煽动种族灭绝),同时充当了前南斯拉夫的强大民族主义的工具。 这不仅是一种现代现象-纳粹和苏联都利用媒体创造了霸权主义的气候,使他们可以更轻松地行使权力。 但是,决策者对媒体在形成现代冲突中的重要性或在适当支持下如何帮助创造和平条件的理解一直很慢。

尽管世界上发生了许多暴力冲突,但对于如何引发现代内部冲突仍然缺乏共识。 尽管发达民主国家越来越关注失败或脆弱国家的问题以及冲突地区培育犯罪,恐怖主义,疾病和其他对人类安全的威胁的方式,但没有人绘制出标志着艾滋病爆发的关键指标。暴力。 国家之间的战争可以用地缘政治的术语来解释,这是对自然资源的争夺,解决领土边界争端的手段等等。 但是,内部冲突知之甚少。 我们仍然不知道标志着许多社会的动荡或种族紧张局势如何突然升级为有组织的暴力。

对此缺乏理解的一种解释可能是媒体对世界各地冲突的报道相对不一致。 显而易见,某些冲突的政治意义影响了最有权势的政府的反应,进而影响了媒体对冲突的报道。 但是,在这种情况下,媒体在多大程度上优先报道一场冲突而不是另一场冲突也反过来影响了国际社会的反应。 共同因素似乎是媒体密切关注其国内受众的关注-在最强大的国际媒体中,他们往往是北美和欧洲人民-在冲突中需要一个认同点吸引他们的注意力。

结果是,尽管有些冲突通过在媒体上曝光而引起了全球关注,但另一些冲突却由于忽视而未能引起广泛关注。 最近发生的许多非洲冲突已造成数百万人死亡-无论是1997年以来的刚果战争,安哥拉重新爆发的内战,塞拉利昂,科特迪瓦,几内亚和利比里亚的相互关联的冲突-在国际雷达下几乎毫无通知地过去了。 南北高加索地区的战争属于类似类别。 数十万人丧生,例如使第二次起义中巴勒斯坦人和以色列人之间的死亡相形见war,但政府或民间社会却很少表示国际关注。

案例研究:国际媒体在海湾战争中的作用

就国际冲突被视为优先事项的方式而言,最重要的事件可能是在伊拉克北部的库尔德人反叛并遭到萨达姆·侯赛因州袭击的第一次海湾冲突之后。 难民涌入边境时,他们在国际新闻媒体上获得了令人毛骨悚然的报道。 非政府组织和民间社会呼吁面对主导这场战争的西方政府的冷漠态度进行干预。 将伊拉克人从科威特逐出后,主要的联盟成员,特别是美国,英国和法国,不希望进一步干预伊拉克事务5。 库尔德人的流离失所是伊拉克的内部问题,而难民问题则是土耳其要解决的问题。 根据经典的威斯特伐利亚州国家主权原则,没有其他政府干预的授权。

但是,事实证明,媒体报道的力量(以及引起舆论关注的力量)比政府的意愿要强。 随着全球化新闻集团之间日益激烈的国际竞争,国际媒体开始纷纷寻找新的竞争对手。 有关非政府组织的援助和教to避免了压倒性的人道主义危机,其覆盖范围之广迫使西方国家政府陷入重大转弯。 伊拉克主权受到侵犯,进行干预以为库尔德人提供安全,最终导致实行禁飞区,将伊拉克空军从该地区撤离,并最终实现了伊拉克北部库尔德地区的重大自治。

当然,政府在何时何地进行干预可能有强大的地缘政治动机,伊拉克就是一个明显的例子。 但是,不可否认的是,国际媒体的作用对于塑造这些政府的政策反应至关重要。 不可避免地提出了在这种情况下国际媒体的责任问题。 在波斯尼亚冲突期间,许多记者发现他们的传统“客观性”受到了考验,这种责任的性质就凸显出来了。

国际媒体也可以使解决冲突的努力复杂化,因为它们的行动会引起媒体组织的编辑优先考虑,从而引起当地人民的不满。 现代社区对媒体及其潜在力量的理解非常复杂。 人们常常很难理解为什么有一天他们成为媒体关注的焦点,但是第二天又消失了。 可以理解的是,编辑和制片人必须不断寻求新的方法来吸引自己的国内观众,但他们的行为却会引起各种不满,怀疑和阴谋论。

案例研究:本地媒体在巴尔干战争中的作用

巴尔干冲突表明,人们日益认识到当地媒体报道对实地冲突的形成和发展的重要性。 马克·汤普森(Mark Thompson)关于当地媒体在前南斯拉夫的作用的开创性著作“锻造战争”(Forging War)最好地证明了这一点,该文件记载了媒体如何协助和教the南斯拉夫的毁灭,极端民族主义的力量的崛起和冲突的形成。和平生活在一起的一群人之间 这是一个令人恐惧的例子,说明一个社会如何瓦解,如何在无良者手中运用媒体的力量来利用恐惧。 战争既不是不可避免的,也不是解决南斯拉夫解体后的冲突的唯一手段,当地媒体通过确保在不同参与者的参与下动员舆论,在准备战争的基础上发挥了重要作用。 敌对媒体之间的媒体竞选活动预示了战争本身。 当地区共产主义领导人转变为民族主义者时,他们视自己的共产主义传统,将各种媒体视为重要的政策工具,并准备使用它们。

西方媒体的介入只是为即将发生的冲突提供了另一个舞台。 在保证报道的前提下,所谓的战争(实际上通常是对没有武装的平民发动的战争)进行时,始终盯着媒体对战争的描述。 斗争的所有参与者都变得善于利用媒体创造胜利的政治条件。 对平民的公开袭击以及对战斗人员希望接下来瞄准的人进行恐吓的目的加速了向所谓“种族清洗”的转变。 那些试图摆脱这种种族分化的媒体要么被边缘化,要么被退回自我审查制度(例如联邦政府的新闻社丹绒),或者承受着巨大的压力要遵守。 很少有媒体能坚持下去,而那些确实努力维持独立观点的媒体也很难。

前南斯拉夫的战争表明,为心灵而战与为领土而战同样重要。 媒体领域经常是进行这场战斗的地方。 媒体本身成为所有战斗人员的集结点,每个战斗人员都渴望控制自己的媒体。

为国际和本地媒体建议的目的和目标:

·国际媒体应考虑制定和分享有关如何解决冲突的编辑指南,包括将记者嵌入军队的问题;

·本地媒体必须能够与强大的国际参与者竞争,国际媒体集团需要认识到培育本地市场和本地媒体能力的重要性;

·国际媒体团体应考虑与当地媒体建立伙伴关系,以帮助发展和培养本地人才;

·当地媒体应考虑如何通过制定自己的道德准则和行为准则来培养专业和负责任的新闻事业;

·当地媒体应通过准确报道冲突各方的活动和观点,认识到减轻冲突的责任;

·当地媒体应鼓励在使用昂贵资源方面进行合作,例如印刷机,促进与国际媒体组织的联合制作安排或转播安排;

·当地新闻工作者应建立一个统一的新闻工作者协会,其任务是双重的-与雇主和其他演员一起代表新闻工作者的利益,并促进高专业水准;

·当地媒体团体应考虑如何最好地建立一种自我监管机制,以应对有关误导性报道或缺乏专业素养的投诉。

结论:

因此,可以说国际媒体具有影响政府和国际组织的潜力,因此可以起到议程设定的作用。 第二,对预防冲突和维持稳定感兴趣的捐助者应支持当地媒体。 当地媒体经常在饱受战争war的社区中产生无形的结果,例如增加信任度,增加对该国未来的希望以及为和平社会做出贡献的能力。 此外,有关媒体和新闻自由的保证,以及为促进专业,客观,公正的报道而作出的努力,应成为任何成功的和平协议的组成部分。